湖南法治報訊（通訊員 謝竹慧 范質慧）近日，益陽市赫山區(qū)人民法院審理了一起涉及央企與國企合同糾紛的案件，中國某通信公司益陽分公司與北京某軟件公司合作，共同運營益陽市某縣某校園一卡通項目，完善該縣教育信息化市場，于2017年間簽訂了合作合同，在雙方合作的期間，因湖南省《關于進一步加強全省治理教育亂收費工作的通知》文件頒布，以規(guī)范辦學行為、加強教育收費治理，某縣教育局據此向中國某通信公司益陽分公司作出了督促整改函，責令其迅速進行整改。期間由于中國某通信公司益陽分公司發(fā)生了退費事宜導致經營受損，其與北京某軟件公司的合作合同在繼續(xù)履行過程中發(fā)生爭議，雙方無法達成一致，中國某通信公司益陽分公司故向法院提起訴訟，其認為本案涉及情勢變更故要求繼續(xù)履行合同，北京某軟件公司亦提起了反訴，其認為中國某通信公司益陽分公司構成違約故要求解除合同并主張了違約責任。
?因案件訴爭合同覆蓋了某縣內四十余所學校的校園一卡通運營項目，該項目的初衷也是為了改善中小學生學習、生活條件進行的便利舉措，同時也關系到國企與央企的權益。承辦法官陳曉軍全面審核了雙方的起訴狀（反訴狀）和證據材料，認真總結了雙方的爭議焦點，并檢索了與學校教育收費、規(guī)范辦學相關的案例，同時多次與雙方當事人進行了溝通。該案的爭議焦點在于雙方是否有繼續(xù)履行合同的基礎及意向，而在合同履行過程中，中國某通信公司益陽分公司確存在逾期支付北京某軟件公司技術服務費的問題，承辦法官基于此處著手調解，并充分考慮、平衡雙方權益，在連續(xù)七小時傾心調解后，雙方終達成一致意見，以變更原合同部分條款并由中國某通信公司益陽分公司支付欠付費用為前提，雙方同意繼續(xù)履行合同，并簽訂了調解協(xié)議，該院當場制作了調解書送達給了雙方當事人，承辦法官的高效辦案亦得到了雙方當事人的肯定，讓雙方均在本案的辦理中感受到了公平正義，中國某通信公司益陽分公司還向承辦法官陳曉軍送來了錦旗以示感謝與認可。
法官說法：嚴守契約是一個古老的原則，是合同得以存在的前提。本案中，中國某通信公司益陽分公司要求繼續(xù)履行合同的理由中提到的情勢變更原則，實際是在某些條件達成時“遵守契約”可以被合理突破的考量，其法律依據是《中華人民共和國民法典》第五百三十三條之規(guī)定：合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同；人民法院或者仲裁機構應當結合案件的實際情況，根據公平原則變更或者解除合同。我國法律針對情勢變更制度的認定設置了較為嚴格的適用條件：（一）應存在合同的基礎條件發(fā)生重大變化的客觀事實；（二）情勢變更的事實必須發(fā)生在合同成立之后、合同義務履行完畢之前；（三）情勢變更是當事人簽訂合同之前無法預見的；（四）情勢變更具有不可歸責性；（五）繼續(xù)履行對合同當事人一方明顯不公平。在司法實踐中，應當合理區(qū)分情勢變更與商業(yè)風險等，兼顧當事人意思自治和社會主義公平正義的橫平關系，嚴格把握情勢變更制度的認定規(guī)則和適用條件。
責編：楊紹銀
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
